Am 22. April 2026 hat der Bundesrat einen Postulatsbericht zur Verfahrensbeschleunigung im Raumplanungs- und Baurecht verabschiedet. Der Kern: Die Siedlungsentwicklung nach innen soll als nationales Interesse im Raumplanungsgesetz verankert werden. Was zunächst technisch klingt, hat für Gemeinden und Planungsbüros weitreichende Konsequenzen — insbesondere für die Interessenabwägung nach Art. 3 RPV.
Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) hat den Auftrag erhalten, bis Ende 2026 eine Vernehmlassungsvorlage auszuarbeiten. Noch ist nichts beschlossen — aber die Richtung ist klar.
Heute stehen sich bei einer Interessenabwägung verschiedene Anliegen auf Augenhöhe gegenüber: Wohnungsbau, Ortsbildschutz, Landschaftsschutz, Denkmalschutz, Naturschutz. Die Behörde wägt ab und entscheidet. Dabei gibt es keine starre Hierarchie — das Ergebnis hängt vom Einzelfall ab.
Mit der geplanten Verankerung als «nationales Interesse» würde der Wohnungsbau im Rahmen der Innenentwicklung ein strukturell höheres Gewicht erhalten. Konkret bedeutet das: In der Interessenabwägung hätten Wohnbauprojekte gegenüber dem Ortsbild- und Denkmalschutz eine stärkere Position. Die Wahrscheinlichkeit, dass solche Vorhaben trotz Schutzanliegen realisiert werden können, steigt.
Der Bundesrat erwägt zudem, eine Rechtsgrundlage für Kriterien für Bauvorhaben von nationalem Interesse zu schaffen. Damit wäre klarer definiert, welche Projekte von der höheren Gewichtung profitieren.
Die Neugewichtung der Interessenabwägung ist nur ein Teil eines grösseren Massnahmenpakets. Der Bundesrat plant auch:
Für Gemeinden, die heute vor einer Nutzungsplanänderung oder einem Gestaltungsplan stehen, ist die Botschaft eindeutig: Die Interessenabwägung bleibt das zentrale Instrument — aber die Gewichte verschieben sich. Wer ein Innenentwicklungsprojekt mit Wohnnutzung plant, wird künftig stärkere Argumente auf der Seite des Bauinteresses haben.
Das heisst nicht, dass der Ortsbildschutz irrelevant wird. Es heisst aber, dass eine sauber dokumentierte Interessenabwägung, die das Wohninteresse explizit als übergeordnetes Ziel einordnet, deutlich bessere Chancen hat — gegenüber dem Kanton und vor Gericht.
Gerade für kleinere Gemeinden mit knappen Ressourcen stellt sich damit die Frage: Wie kann eine Interessenabwägung so durchgeführt werden, dass sie dieser neuen Gewichtung gerecht wird, ohne den Aufwand unverhältnismässig zu erhöhen?
Die geplante Neugewichtung ist kein isolierter Schritt. Sie reiht sich in eine Reihe von Reformen ein, die alle in die gleiche Richtung zielen: Die Vernehmlassung zur Vereinfachung der ISOS-Anwendung (Frist: 18. Mai 2026) schränkt die Direktanwendung des Bundesinventars bei Verdichtungsprojekten ein. Die EspaceSuisse-Arbeitshilfe «Interessenabwägung für qualitätsvolle Innenentwicklung» liefert methodische Grundlagen. Und das seit Januar 2026 teilweise in Kraft getretene RPG 2 verändert die Spielregeln beim Bauen ausserhalb der Bauzonen.
Gemeinsam signalisieren diese Entwicklungen: Die Interessenabwägung wird nicht abgeschafft — sie wird anspruchsvoller. Wer sie richtig anwendet, gewinnt Handlungsspielraum. Wer sie vernachlässigt, riskiert Verzögerungen und Rechtsstreitigkeiten.
Unser KI-gestütztes Tool unterstützt Gemeinden und Planungsbüros genau bei dieser Herausforderung: Es erfasst die relevanten Interessen systematisch, prüft Geodaten automatisch und dokumentiert die Abwägung so, dass sie einer kantonal- oder bundesgerichtlichen Überprüfung standhält. Fünf spezialisierte KI-Agenten analysieren die Interessenlage in drei strukturierten Runden — vom Faktencheck über die Pro- und Contra-Argumentation bis zur rechtlichen Einordnung.
Gerade wenn sich die Gewichte in der Interessenabwägung verschieben, braucht es ein Instrument, das diese Verschiebungen korrekt abbildet und transparent dokumentiert.
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